Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр

Универсальная электронная карта (У Э К) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» определена как средство предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде на всей территории Российской Федерации.

Универсальные электронные карты являются собственностью субъекта Российской Федерации.

Электронное приложение универсальной электронной карты (далее также - электронное приложение) представляет собой уникальную последовательность символов, записанных на электронном носителе универсальной электронной карты и предназначенных для авторизованного доступа пользователя такой картой к получению финансовой, транспортной или иной услуги, в том числе государственной или муниципальной услуги. Универсальная электронная карта может иметь несколько независимо функционирующих электронных приложений.

УЭК содержат, электронные приложения, которые подразделяются на  федеральные, региональные и муниципальные.

Федеральные электронные приложения обеспечивают получение государственных услуг и услуг иных организаций на всей территории Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или постановлениями Правительства Российской Федерации.

Федеральные электронные приложения обеспечивают:

1) идентификацию пользователя универсальной электронной картой в целях получения им при ее использовании доступа к государственным и муниципальным услугам и услугам иных организаций;

2) получение государственных услуг в системе обязательного медицинского страхования (полис обязательного медицинского страхования);

3) получение государственных услуг в системе обязательного пенсионного страхования (страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования);

4) получение банковских услуг (электронное банковское приложение).

Региональные электронные приложения обеспечивают получение государственных услуг и услуг иных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Муниципальные электронные приложения обеспечивают получение муниципальных услуг и услуг иных организаций в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Организация деятельности по выпуску универсальных электронных карт в соответствии с Распоряжением правительства №1344-р осуществляет открытое акционерное общество «Универсальная электронная карта» (http://www.uecard.ru).

Постановлением  Правительства Самарской области от 05.04.2012 N 157 Департамент информационных технологий и связи Самарской области определен органом, уполномоченным на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Самарской области.

Этим же Постановлением государственное казенное учреждение Самарской области «Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области» определено уполномоченной организацией по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт^[1]. 

Адреса пунктов приема заявлений и выдачи УЭК размещены на сайте ОАО «УЭК» http://www.uecard.ru/for-sitizens/get-uec.  На этой странице представляются также форма заявления на получения УЭК и перечень необходимых документов.

УЭК  можно использовать как ключ квалифицированной электронно-цифровой подписи (Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности МФЦ предоставления ГУ»).

Об использовании УЭК в здравоохранении

К 1 января 2013 года завершился процесс формирования инфраструктуры универсальной электронной карты в Российской Федерации.

В 2012 году в пилотных регионах, а с 1 января 2013 года в Самарской области, начался процесс выдачи УЭК. В связи с этим в ЛПУ за медицинской помощью могут обращаться граждане, предъявляющие УЭК, вместо полиса медицинского страхования.

ФОМС направил директорам ТФОМС разъяснения о работе с УЭК, электронным, бумажным полисам (Письмо ФОМС от 13 февраля 2013 г. N 1214/91-и).

В ЛПУ области было направлено письмо министра здравоохранения Самарской области  с указанием, что «... универсальная электронная карта, содержащая полис ОМС, должна приниматься к обслуживанию в обязательном порядке».

Кроме электронных приложений на УЭК содержатся сведения, нанесенные на карту: ФИО, СНИЛС и полисе ОМС. Номер страхового медицинского полиса приводится в формате ФОМС, т.е. шаблон номера включает 16 цифр.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р (ред. от 28.12.2011) «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»  в сфере здравоохранения предоставляется 7 услуг в электронном виде, в том числе:

1. «Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологической медицинской помощи»;
2. «Прием заявок (запись) на прием к врачу»;
3. «Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов».

Концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (Приказ Минздравсоцразвития России от 28.04.2011 N 364 (ред. от 12.04.2012) в целях обеспечения информационной безопасности и защиты персональных данных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации для идентификации врача и пациента рекомендовано использование универсальной электронной карты гражданина Российской Федерации.

Процедуры, связанные  с использованием универсальной электронной карты выделены в приоритетные направления (Постановление Правительства Самарской области от 27.09.2012 N 487 «О создании в Самарской области в 2012 году регионального фрагмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения»).